5月(yuè)4日，国(guó)家市场监管(guǎn)总(zǒng)局、公安(ān)部、商务(wù)部、国家(jiā)卫(wèi)健委、海关总署(shǔ)、国家税务总局、国家网信办、国(guó)家中医药(yào)局、国家药监局、最(zuì)高人民法院、最高人民检察院等十(shí)一部门联合印发《关于(yú)进一步(bù)加强医疗美容行业监管工作的指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前(qián)的国家(jiā)卫健委等八部委联合(hé)颁布(bù)监管方案，到现在十一部委联合印发指导意见，说明监管力度正(zhèng)在逐步加(jiā)强，也愈加具体化(huà)、系统化，核心依旧是让医美回归医(yī)疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一步加(jiā)强医疗美容行业监管工作的指导意见》中(zhōng)，明确规定医疗(liáo)美容(róng)服务属于医疗活动，必须(xū)遵守卫(wèi)生健康有关行业准入(rù)的法律法规；同时(shí)着重(zhòng)强调(diào)跨部(bù)门综合监管，在现(xiàn)有法律法规(guī)框(kuāng)架下(xià)，从登记管(guǎn)理、资质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会(huì)商(shāng)、联合抽查检查、协(xié)同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通(tōng)协同、高(gāo)效联动的行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意(yì)见》指出(chū)要(yào)统筹监管(guǎn)规范和促进发展，充分(fēn)考(kǎo)虑医疗(liáo)美容(róng)行业规律(lǜ)特点(diǎn)，在(zài)推(tuī)进优化行业准(zhǔn)入(rù)条(tiáo)件、提升市场主体登(dēng)记管理服(fú)务、强化信(xìn)息(xī)公开和信用约(yuē)束(shù)等多(duō)个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督(dū)管理总(zǒng)局

　　对(duì)于此(cǐ)次(cì)《指导意见》的(de)出台，成都美透科技创始人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了(le)更明(míng)确的要求，尤其是生美(měi)和医美(měi)的区别；于执业医生而言，提高巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思了准入门(mén)槛；于(yú)药器械(xiè)而言(yán)，来(lái)源的(de)追溯，让产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意(yì)到，在此次出台的《指(zhǐ)导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确表示(shì)要(yào)加强生活美容行业管理，倡导在生(shēng)活美(měi)容(róng)机构张(zhāng)贴(tiē)“不得提供医疗美容服务(wù)”等(děng)警示语，引导生美机构依法(fǎ)诚信经营，不得违法(fǎ)或者变相从事(shì)医美活动；同时强(qiáng)调加(jiā)强对医美培训活(huó)动的监管(guǎn)，严禁对“零基础(chǔ)”等无行(xíng)医资质人(rén)员提供(gōng)医(yī)美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动(dòng)的，按照《无证无照(zhào)经(jīng)营查处办法(fǎ)》予以(yǐ)处置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行业(yè)人(rén)士(shì)处(chù)获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一(yī)方面(miàn)对合规医美予以支持(chí)和(hé)保(bǎo)护，另(lìng)一(yī)面对非法医美进行打击，监管的力(lì)度(dù)将越(yuè)来越大(dà)，预计监管的内容将越来越(yuè)具体，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质量和安全的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年(nián)来(lái)，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来(lái)，上至医美生(shēng)物材料及耗(hào)材，下至医(yī)美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆在全(quán)面(miàn)加强监(jiān)管力度，前后(hòu)出(chū)台(tái)了《打击(jī)非(fēi)法医疗美容(róng)服(fú)务专(zhuān)项政治工作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南(nán)》以(yǐ)及《医疗机构管理(lǐ)条例》等(děng)。

　　医美产(chǎn)业近年监管政策，来源于国家健委、中整协(xié)、德勤研(yán)究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美领域(yù)监管政策密集出(chū)台的原因，医美营销(xiāo)专家立夏(xià)对钛媒(méi)体APP表示(shì)：“随着轻(qīng)医美的(de)快速发展，行业暴露出很多问题引发监管方关(guān)注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医疗(liáo)人员资(zī)源供给、尚未形成完(wán)善及规范的医美(měi)专业培训(xùn)体(tǐ)系、医美(měi)市场与服务的合规状态(tài)有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的研究报(bào)告调研(yán)测算(suàn)，正规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据(jù)艾瑞(ruì)咨(zī)询发布的(de)《2020年中国(guó)医(yī)疗美容(róng)行业洞(dòng)察白皮(pí)书》指出，医美市场上流通的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即(jí)每3支(zhī)针剂当中(zhōng)，就有(yǒu)2支(zhī)是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员(yuán)方(fāng)面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管(guǎn)中国(guó)已成为全球第二(èr)大医美市场，中国每百(bǎi)万(wàn)人拥有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人(rén)，远低(dī)于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人(rén)及(jí)韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士处获(huò)悉，与欧(ōu)美及亚太其(qí)他国家相(xiāng)比，我(wǒ)国医美行业有资质的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优(yōu)质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一(yī)提的是(shì)，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美个(gè)股的走势有一(yī)定影(yǐng)响，截(jié)止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对(duì)钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，新的监(jiān)管(guǎn)政策出台，市场短期震(zhèn)荡属于(yú)正常现象(xiàng)，长期来看监管有利于引(yǐn)领(lǐng)医(yī)美行业健康发(fā)展。

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