金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会(huì)的(de)支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国(guó)际合作水平(píng)。加大(dà)出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机(jī)构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式的(de)支(zhī)持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币(bì)结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业(yè)充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业(yè)交流(liú)对(duì)接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸(mào)易。有(yǒu)力有序(xù)推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育服务(wù)中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等(děng)措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的(de)外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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