金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支(zhī)持(chí)实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场发展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条件(jiàn)的银行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提(tí)高了保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财产险(xiǎn)和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金(现在的00后女的为什么都平胸，为什么现在平胸妹子越来越多jīn)的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员(yuán)会季(jì)度(dù)工作会(huì)议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加(jiā)强偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项(xiàng)工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险(现在的00后女的为什么都平胸，为什么现在平胸妹子越来越多xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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