金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济和人民(mín)群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集(jí)基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部诞辰是指活人还是死人，诞辰和生日的区别、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评(píng)级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度(dù)科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的(de)通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足率指标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会(huì)议(yì)，分析(xī)研判(pàn)保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力(lì)数(shù)据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险机诞辰是指活人还是死人，诞辰和生日的区别构(gòu)实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促(cù)公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示函(hán)65家(jiā)次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和(hé)大(dà诞辰是指活人还是死人，诞辰和生日的区别)股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退(tuì)第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资非标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问题(tí)进行公开通(tōng)报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作(zuò)出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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