金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布(bù)关于(yú)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博(bó)览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工(gōng)作力(lì)度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来(lái)华签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和(hé)东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿)务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化(huà)解(jiě)决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相关(guān)产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和(hé)外(wài)贸企业的(de)培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳(wěn)步实三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道(dào)短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同领域实(shí)际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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