金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(z合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表hèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环境基本国(guó)策的重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推进生态文(wén)明(míng)建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代(dài)或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的(de)产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色工(gōng)厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推(tuī)动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模(mó)式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业(yè)，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园区(qū)，实施(shī)森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的(de)高标准农(nóng)田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播(bō)、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，大(dà)力推广种养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循(xún)环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还田、全(quán)量(liàng)收集还田(tián)等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处(chù)理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术(shù)，以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防(fáng)治(zhì)服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不(bù)同作物(wù)上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循(xún)环利(lì)用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平(píng)，新(xīn)建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获得绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认证(zhèng)标识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类设(shè)备实施群(qún)控技术(shù)，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能(néng)限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃(lā)圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场所(suǒ)建设运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平(píng)，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合(hé)利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完(wán)善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等(děng)电动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生能(néng)源在交通基础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输(shū)量比重达(dá)到(dào)26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低(dī)碳安全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平(píng)台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥(huī)第三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技(jì)术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析(xī)和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器(qì)电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并(bìng)简化(huà)评估(gū)验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)要(yào)求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小(xiǎo)东(dōng)江等重点(diǎn)流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省级(jí)及以上(shàng)园区建设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的(de)合作，强(qiáng)化(huà)区域(yù)内污(wū)染联(lián)防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染(rǎn)物(wù)减排(pái)、节能任务的基(jī)础上(shàng)，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果(guǒ)为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先进(jìn)经验和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同(tóng)有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际确定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级(jí)管控等差(chà)异化政策(cè)制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度(dù)，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突(tū)出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔(xián)接协(xié)调，强化(huà)相关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关(guān)行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用(yòng)各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结(jié)推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术(shù)和信(xìn)息交流(liú)。

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