美(měi)国历(lì)史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务(wù)违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参众两院领导人(rén)，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预(yù)期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用”和(hé)各方(fāng)对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务上限可能会(huì)对企业和(hé)消费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税人(rén)的短期(qī)借贷成本，并对美国(guó)的(de)信用(yòng)评级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财(cái)政(zhèng)部(bù)就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重(zhòng)要的一个原因是(shì)最近(jìn)税收(shōu)收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位领导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)美国(guó)国会(huì)未能提高政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年推(tuī)高利(lì)率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一(yī)场企业(yè)高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引发一场(chǎng)经济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的(de)相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在(zài)过去两(liǎng)年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通(tōng)过债务上限(xiàn)丁二醇和丙二醇是不是酒精法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)。这(zhè)项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增(zēng)长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义务(wù)而举债(zhài)的最高额(é)度(dù)，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的债务(wù)上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人必须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美(měi)国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示(shì)如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美(měi)国(guó)利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自(zì)上周以来，美国利(lì)率反(f丁二醇和丙二醇是不是酒精ǎn)弹，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋(qū)陡(dǒu)，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济(jì)团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的(de)，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国(guó)债出现技术性(xìng)违(wéi)约的风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通(tōng)在报(bào)告(gào)中表示(shì)，预计有关美(měi)国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美(měi)国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬(xún)之(zhī)前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没(méi)有帮助；丁二醇和丙二醇是不是酒精在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决(jué)美国(guó)债务上(shàng)限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美国触及关(guān)键(jiàn)的(de)债(zhài)务上限最后(hòu)期限(xiàn)的时(shí)间可能会早(zǎo)于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及(jí)债务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日(rì)市场对(duì)美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪(xù)再次(cì)升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持这(zhè)两个因素(sù)催化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法(fǎ)流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等(děng)三个角(jiǎo)度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市(shì)场(chǎng)加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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