美国历史上首次债(zhài)务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如(rú)果(guǒ)国会无法解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国(guó)可(kě)能最早在(zài)6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约(yuē)，这将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方(fāng)对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性(xìng)。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂停(tíng)或提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业和消费(fèi)者信心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成(chéng)本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现(xiàn)金(jīn)，其中重(zhòng)要的(de)一个(gè)原(yuán)因(yīn)是最(zuì)近(jìn)税收收(shōu)入(rù)放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和地方政(zhèng)府系列证(zhèng)券(quàn)，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施(shī)可能(néng)会在(zài)7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室发布(bù)的最新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国会预算办(bàn)公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用尽资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份(fèn)报(bào)告中，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶伦日(rì)前(qián)曾警告称(chēng)，如(rú)果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业(yè)，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永(yǒng)续借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本(běn)。极(jí)大增加未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围绕债务(wù)上(shàng)限的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美(敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思měi)国国会众议院投票通过(guò)债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减(jiǎn)政府(fǔ)支(zhī)出(chū)。该法案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上(shàng)限是美国国(guó)会为(wèi)联(lián)邦政府设定(dìng)的为(wèi)履行(xíng)已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方(fāng)案(àn)。白(bái)宫(gōng)称众议院共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步(bù)而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思度抬头。市场定价(jià)美(měi)联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的(de)预期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可(kě)能(néng)的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的(de)漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计(jì)美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计(jì)，美(měi)国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报(bào)告(gào)中(zhōng)表示(shì)，预计有关美国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地(dì)逼近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利(lì)率策略团(tuán)队预(yù)计，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局(jú)没(méi)有帮助；在(zài)共和(hé)党(dǎng)和民(mín)主党(dǎng)领导人提出(chū)最新财政提案后，解决(jué)美国债务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触(chù)及(jí)关键的债务上限(xiàn)最后期限的(de)时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步(bù)统计数(shù)据透(tòu)露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是(shì)4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达到美国(guó)债务上限的可(kě)能性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪(xù)再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同(tóng)比减(jiǎn)少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债(zhài)在今年(nián)6月违约(yuē)的(de)风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可(kě)能导致货(huò)币市(敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思shì)场与债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直(zhí)接影响有限。

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