金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和(hé)保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落(luò)实(shí)国家(jiā)工作部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推(tuī)行工业(yè)产品绿色(sè)设计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对(duì)标节(jié)能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态(tài)监控。严格(gé)高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的(de)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代(dài)。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建(jiàn)设(shè)和互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面(miàn)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区节能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命(mìng)、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加(jiā)强(qiáng)农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业(yè)发展基地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中力(lì)量建设集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收为什么复兴号很少人买集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害绿(lǜ)色防(fáng)控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次(cì)性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递(dì)企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机(jī)构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和建筑使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备运行调(diào)适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工用能限额。加为什么复兴号很少人买(jiā)强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典型(xíng)项目和(hé)科(kē)技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃为什么复兴号很少人买圾综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快(kuài)递(dì)配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输(shū)工(gōng)具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批(pī)重点攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知(zhī)识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会(huì)组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技(jì)术(shù)装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建立规(guī)范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任追(zhuī)溯等(děng)机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育(yù)一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术服务(wù)人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和(hé)技术(shù)人(rén)员业务(wù)水平(píng)。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字(zì)孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供(gōng)清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化(huà)管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源设备等数(shù)字化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步完善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进(jìn)重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺(yì)深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)应用示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游(yóu)协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业(yè)集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术方(fāng)法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排(pái)污(wū)许可等管理(lǐ)制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核(hé)服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等(děng)货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能(néng)权交易市(shì)场进行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需(xū)的污(wū)染物排(pái)放指标。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按(àn)照职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落(luò)实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)培训的(de)费用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策(cè)制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展实(shí)际，研(yán)究制定(dìng)优势行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核。加强(qiáng)对(duì)企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实(shí)施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环(huán)境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息(xī)交流。

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