北京(jīng)市经济(jì)和信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每(měi)年将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模(mó)式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高质(zhì)量数(shù)据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大(dà)模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济时(shí)代(dài)新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展规(guī)律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动(dòng)大模型基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术(shù)和应用模式研(yán)究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城(chéng)市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的(de)场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大(dà)公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多(duō)元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为(wèi)本市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能(néng)开(kāi)发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括(kuò)数(shù)据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥数(shù)据提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数(shù)据资(zī)源(yuán)优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的基(jī)础上(shàng)开发行(xíng)业模(mó)型(xíng)，落地行(xíng)业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业(yè)务(wù)发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通(tōng)过(guò)开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能(néng)通用人工智能(néng)产业(yè)发将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力(lì)、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算(suàn)力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实(shí)现(xiàn)算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的(de)规模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络(luò)调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求(qiú)清单和供(gōng)给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数据(jù)供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京(jīng)国际(jì)大数据(jù)交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的(de)公共数据专(zhuān)栏(lán)和社(shè)会数据(jù)专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥(huī)在(zài)京国家机关(guān)、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数据的(de)定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多(duō)模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化(huà)部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务(wù)服务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金融机构利(lì)用大模型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的服(fú)务半径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共(gòng)平台开放(fàng)数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市企业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服(fú)务”人(rén)工智能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方(fāng)式(shì)，激发持续的(de)数字创新活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新(xī将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》n)服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力(lì)度。利(lì)用高(gāo)精尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发展潜力的(de)人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数(shù)据(jù)基础制度(dù)先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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