美(měi)国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违(wéi)约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶(yé)伦就美国债务违约(yuē)发(fā)出警告，如果国(guó)会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了(le)解(jiě)到(dào)，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限(xiàn)可(kě)能会对企业和消费(fèi)者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美(měi)国(guó)的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶(yé)伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因(yīn)是(shì)最(zuì)近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收(shōu)入低于(yú)国(guó)会预算办公室2月份的(de)预期，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施(shī)可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电(diàn)视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的(de)四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务(wù)上限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美(měi)国(guó)国会未能提(tí)高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引发一场(chǎng)“流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这项法案(àn)提议提(tí)高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务(wù)上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国(guó)国会为联邦政府设(shè)定的(de)为履行(xíng)已产生的支付(fù)义务(wù)而举债的(de)最高额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和(hé)党人必须在没有任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能(néng)性(xìng)，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议(yì)院(yuàn)多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默(mò)驳(bó)斥了共(gòng)和(hé)党的(de)债务上限法案，称其为(wèi)“美国(guó)违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美(měi)债(zhài)收(shōu)益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的(de)催(cuī)化剂是对美(měi)国(guó)银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下(xià)周(zhōu)最(zuì)后(hòu)一次加息(xī)，这与我行的(de)美国经济团队的预期(qī)一致(zhì)。进一步加息是(shì)有可能的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国债(zhài)出(chū)现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的(de)美国利(lì)率策略团队(duì)预计，美(měi)国财(cái)政部(bù)可能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可(kě)用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠(hu流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点ì)誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对未来的(de)僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触(chù)及(jí)关键的(de)债务上限最后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上限(xiàn)的(de)可(kě)能(néng)性(xìng)大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特(tè)别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会(huì)两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素(sù)催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度看，我们(men)认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市场加大波(bō)动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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