北京市经(jīng)济和信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作模式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创(chuàng)新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的(de)行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能算(suàn)力(lì)不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环(huán)节(jié)，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建立协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和(hé)投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类(lèi)市(shì)场(chǎng)主体可(kě)承担(dān)一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和(hé)创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个人开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方(fāng)在内的市(shì)场主体。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方(fāng)的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式或试点案(àn)例的(de)本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算力的(de)规模化需求。提高(gāo)环京地(dì)区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数(shù)据(jù)需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据中心勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝和(hé)北京国际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数(shù)据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据(jù)交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研(yán)究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练(liàn)数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私(sī)有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行(x勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝íng)业(yè)专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模(mó)型服(fú)务模式(shì)。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大模型(xíng)技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业(yè)者(zhě)的服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)商(shāng)业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速(sù)信(xìn)息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业生产方式(shì)，激发持(chí)续(xù)的(de)数(shù)字创新活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片(piàn)制造(zào)工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技(jì)术勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区两级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会(huì)组织的(de)作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做好(hǎo)政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力(lì)在(zài)国(guó)家(jiā)相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和(hé)审慎监(jiān)管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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