金(jīn)融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本(běn)市(shì)场发(fā)展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务(wù)实(shí)体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的(de)A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银保监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式)是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处(chù)置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付(fù)能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶(è)化或完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监(ji三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式ān)管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息(xī)披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的(de)产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通(tōng)过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违(wéi)规(guī)成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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