金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的(de)《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设兵团住(刚结婚是不是会天天做zhù)房和(hé)城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由交易各方(fāng)根据服务内容、服(fú)务质量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越(yuè)低的(de)原则(zé)实(shí)行分(fēn)档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提(tí)供(gōng)的基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确(què)服务(wù)项目(mù)和收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)出具(jù)收(shōu)费清单(dān)，列(liè)明收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为(wèi)的(de)，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不得收集个人(rén)信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业(yè)性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务(wù)水平(píng)。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)发布(bù)的(de)房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易(yì)当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会刚结婚是不是会天天做同有(yǒu)关部门依法查处不按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家企业(yè)信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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