金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设备企业(yè)的国际(jì)合作(zuò)水平。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机(jī)构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资(zī)增(zēng)信(xìn)支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大(dà)资(zī)源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对(duì)接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōn冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污g)国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部(bù)产业(yè)交流(liú)对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的典型(xíng)案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和(hé)法律服务(wù)机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等多种(zhǒng)形式的(de)交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协(xié)定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会(huì)同(tóng)各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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