金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得(dé)积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科(kē)技(jì)创(chuàng)新、出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业(yè)养(yǎng)老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面(miàn)评价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民(mín)银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司(sī)资(zī)本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提(tí)升(shēng)行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典(diǎn)型问题(tí)公(gōng)开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对(duì)高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出(chū)现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完(wán)善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分(fēn)两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险。

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