金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文(wén)明建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广(guǎng)东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和(hé)总量(liàng)控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤(méi)炭肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢消(xiāo)费减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求(qiú)的(de)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利(lì)用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程(chéng)中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后(hòu)清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业(yè)创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易(yì)回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种养加(jiā)一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的(de)集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低(dī)风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批公共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)不(bù)可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规(guī)则(zé)。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展装配(pèi)式(shì)装修试(shì)点。提(tí)高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联(lián)网，实(shí)现建筑材(cái)料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近(jìn)零能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消(xiāo)费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动(dòng)化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联(lián)合(hé)上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制(zhì)造业(yè)创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作(zuò)用，大力(lì)推(tuī)进源(yuán)头减量、过程(chéng)控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任(rèn)追(zhuī)溯等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式(shì)创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化(huà)学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)。结合园区循(xún)环(huán)化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态(tài)工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基(jī)础(chǔ)上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓(gǔ)励和(hé)促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定(dìng)具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实(shí)施(shī)的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进(jìn)条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际(jì)，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查和(hé)相关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的(de)日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系(xì)和环(huán)境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和(hé)技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交流(liú)合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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