金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护环境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近(碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗jìn)平(píng)生态(tài)文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书记对(duì)广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到1碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗00％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联(lián)动的(de)绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目(mù)实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等要求(qiú)的(de)高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代(dài)。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大(dà)、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提(tí)高(gāo)生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循(xún)环式(shì)生(shēng)产，积(jī)极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点(diǎn)，深入(rù)推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投(tóu)入减量(liàng)。加强农(nóng)业(yè)投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节(jié)规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技(jì)术(shù)模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的(de)农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业(yè)的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜(mó)在不同(tóng)作物(wù)上的(de)应用推广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作(zuò)。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培(péi)育(yù)一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生(shēng)能(néng)源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节(jié)能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物(wù)业(yè)节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗面(miàn)推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施(shī)工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生(shēng)利(lì)用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部位的(de)节(jié)能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批(pī)装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的(de)通知》要求(qiú)，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发(fā)展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市(shì)绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具的(de)比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精(jīng)特新(xīn)”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机(jī)制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员(yuán)和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维(wéi)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流(liú)程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热利(lì)用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退(tuì)役(yì)动力电池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑(sù)料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出(chū)明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关(guān)联企业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集(jí)团(tuán)全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团(tuán)整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业可采用简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节(jié)能(néng)环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造(zào)实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合(hé)同能(néng)源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用(yòng)等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经营成本(běn)。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相(xiāng)关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到(dào)处(chù)罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规(guī)通过(guò)“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流(liú)和(hé)技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息(xī)交流。

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