北京市经济和信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研用深度(dù)融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数(shù)字经济时(shí)代(dài)新的生(shēng)产力(lì)，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术(shù)演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业生态，打造(zào)数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取(qǔ)得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业(yè)大模(mó)型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产(chǎn)业(yè)链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平(píng)台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益(yì)契合(hé)点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联(lián)动(dòng)，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算(suàn)力(lì)服务(wù)，提供(gōng)一系(xì)列的人工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数(shù)据服(fú)务方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据(jù)服务方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通(tōng)用大模(mó)型的基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行(xíng)业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业数据(jù)的精准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成(chéng)算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力(lì)服(fú)务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实(shí)现算力任务调(diào)度，提升(shēng)集约化(huà)、规(guī)模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业(yè)对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环(huán)京(jīng)地区(qū)算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据供需对张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事接(jiē)机制(zhì)。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家机(jī)关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据(jù)提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场(chǎng)景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服(fú)务(wù)行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开放(fàng)数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即(jí)服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字(zì)人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的(de)开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应(yīng)用(yòng)，提(tí)升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群(qún)网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事、企业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区(qū)两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对(duì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)投资(zī)，积极引入社会(huì)资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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