金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行(马云看未来商铺的前景xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记(jì)。经(jīng)纪(jì)服务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供(gōng)的额(é)外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事(shì)人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业人(rén马云看未来商铺的前景)员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提(tí)供的(de)代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格(gé)越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同(t马云看未来商铺的前景óng)承(chéng)担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构，不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为(wèi)的(de)，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本(běn)，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便(biàn)民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查(chá)处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门会同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部(bù)门(mén)依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国(guó)家企业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)标准和(hé)执业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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