金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加各类(lèi)境外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的(de)国(guó)际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融(róng)资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服(fú)务中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航(háng)区(qū)发展，加快贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持夂叫什么部首怎么读，夂叫什么部首拼音续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合(hé)理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困(k夂叫什么部首怎么读，夂叫什么部首拼音ùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育(yù)力度，使更(gèng)多(duō)符合认(rèn)证标(biāo)准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效(xiào)畅通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全(quán)面(miàn)经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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