金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是(shì)推进生(shēng)态文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和(hé)习近平(píng)总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委(wěi)、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到20保送生是什么意思 如何成为保送生，中考保送生是什么意思25年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步(bù)实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产(chǎn)品能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰(tài)落(luò)后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和(hé)落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和(hé)污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环(huán)式组合(hé)、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合(hé)的(de)方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循(xún)环(huán)农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清(qīng)洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深(shēn)施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还(hái)田(tián)利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结(jié)合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的(de)资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关(guān)领域(yù)创建一批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全(quán)面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开(kāi)展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环(huán)境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的(de)节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色(sè)环(huán)保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具(jù)和(hé)节电型施(shī)工(gōng)机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂(jì)技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能(néng)效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节(jié)能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施(shī)范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不(bù)同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运(yùn)输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公(gōng)交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在(zài)城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车(chē)辆(liàng)的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环(huán)保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的(de)综(zōng)合(hé)利用。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等(děng)建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污(wū)染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应(yīng)用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平(píng)。探(tàn)索将绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监(jiān)测智慧云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化(huà)水平，实(shí)现生产过(guò)程物(wù)质流(liú)、能量(liàng)流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运(yùn)维服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气(qì)化改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利(lì)用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效(xiào)节(jié)能(néng)电(diàn)机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用(yòng)、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电(diàn)池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品设计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权保送生是什么意思 如何成为保送生，中考保送生是什么意思、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关(guān)联(lián)企业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动(dòng)子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的(de)融(róng)通发展格(gé)局(jú)。推动(dòng)在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色(sè)信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节(jié)能任务的(de)基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余指标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷等(děng)为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确(què)定本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等(děng)有关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和培训(xùn)的(de)费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有关规(guī)定对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展实际(jì)，研究(jiū)制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会(huì)、专业(yè)机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探(tàn)索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查(chá)，压实(shí)企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁生产评(píng)估验收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造(zào)全社(shè)会(huì)共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的(de)良(liáng)好氛(fēn)围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合(hé)作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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