金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日(rì)联(lián)合印发(fā)的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经(jīng)纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)市场监管(guǎn)总局(jú)关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过(guò)高(gāo)费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权(quán)益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代(dài)理、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要全面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名(míng)登(dēng)记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务(wù)，每项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质(zhì)量，结(jié)合(hé)市场供求(qiú)关系等(děng)因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交(jiāo)价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的(de)原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有市场支(zhī)配地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签(qiān)备案(àn)系统(tǒng)办理房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要建立(lì)健(jiàn)全客户个(gè)人信息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息，采(cǎi字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的)取有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)纳入(rù)交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治力(lì)度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个人(rén)信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织(zhī)依据(jù)行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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