金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力(lì)度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能(n200克等于多少毫升水，200克是多少ml水éng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术(shù)和(hé)产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立(lì)服务(wù)贸易创(chuàng)新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩(kuò)大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业交流(liú)对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境200克等于多少毫升水，200克是多少ml水电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平(píng)。深入(rù)推(tuī)进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编(biān)发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策(cè)组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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