金融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印(yìn)发的《关于(yú)规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的(de)额(é)外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得(dé)干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息(xī)等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市(shì)场健(jiàn)康发(fā)展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面(miàn2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗)推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登(dēng)记的(de)工作(zuò)牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等因素协(xié)商确(què)定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要(yào)合理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服(fú)务费(fèi)率越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供的基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构收费前(qián)应当向交易当事人(rén)出具(jù)收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖(mài)合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位(wèi)置公示(shì)合2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗同示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客(kè)户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施防范(fàn)泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房(fáng)源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构相关违法(fǎ)违规(guī)信息(xī)，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合(hé)规(guī)经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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