金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群(qún)众(zhòng)质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是(s乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里hì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和(hé)人身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时完善了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关工作(zuò)。会同(tóng)人(rén)民(mín)银行联(lián)合发(fā)布(bù)《关(guān)于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的(de)D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实(shí)偿付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责(zé)组(zǔ)推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能(néng)力不(bù)达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规(guī)股东(dōng)，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合(hé)规风险。

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