金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发展第(dì)十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示(shì)批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过(guò)程(chéng)推行工业(yè)产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业(yè)能(néng)耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺(yì)和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无(wú)废园区(qū)和生态工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快推进(jìn)村级(jí)工(gōng)业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化(huà)、智(zhì)能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造(zào)，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供(gōng)应，推(tuī)动农村(cūn)生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业(yè)产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的(de)农(nóng)业生产模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无(wú)害(hài)化(huà)处理(lǐ)及资源化(huà)利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设(shè)，创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节5k是多少钱 5k是什么意思水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的(de)技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递(dì)等(děng)行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报(bào)告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循环(huán)快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推5k是多少钱 5k是什么意思进(jìn)可再(zài)生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能(néng)宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促(cù)进合理(lǐ)安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推(tuī)进既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工(gōng)程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和(hé)科(kē)技示(shì)范工程，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不(bù)合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的(de)应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车，稳(wěn)步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的(de)产(chǎn)业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机制，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人(rén)才和技术(shù)服务人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系统(tǒng)及(jí)污染物在(zài)线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等(děng)技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育(yù)工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备(bèi)应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游企业提出明(míng)确清洁(jié)生产(chǎn)要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模(mó)式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及(jí)优先控制化(huà)学品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小(xiǎo)的(de)企业可采用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验(yàn)收流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足(zú)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银(yín)行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规(guī)定将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务市(shì)场化(huà)，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项(xiàng)目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要(yào)落(luò)实主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效年(nián)度(dù)报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式。适(shì)时(shí)编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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