刚刚，我国房地产领域(yù)一(yī)项重要进展来了(le)！

　　4月25日，下(xià)午自然(rán)资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议(yì)上(shàng)宣布，我国(guó)全面实现不动产统一登记。

　　这(zhè)意(yì)味着经过十年努(nǔ)力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产(chǎn)到自然资源，覆盖(gài)所(suǒ)有国土空间，涵盖所有(yǒu)不动产物权的不动产(chǎn)统一登记制度(dù)全面建立。

　　我国(guó)以民法典为统领，以《不(bù)动产登记暂行条例》为核心(xīn)，以实施(shī)细则、操作(zuò)规范、地方性(xìng)法规等为配套支撑的(de)不动产统一登记制度(dù)体系基本成型(xíng)。

　　全国(guó)累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻报道，从全国自然资源和(hé)不动产确权登记(jì)工作会议上了(le)解到，今年是不动(dòng)产统(tǒng)一登记改革实施十周年。十年来，全国累(lèi)计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一登记制度。国家、省(shěng)、市、县四级联通(tōng)的不动产登(dēng)记信息(xī)平台(tái)平稳(wěn)运行，不(bù)动产登记数据库(kù)覆盖全国、实(shí)时(shí)更新，包(bā于令仪不责盗文言文翻译注释，于令仪不责盗古文翻译o)含15亿多条不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记信息。

　　自然资源部表示，目前(qián)全(quán)国(guó)有约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天为40万群众和企(qǐ)业提(tí)供(gōng)各类登记服(fú)务，累计颁发(fā)不动产权(quán)证书7.9亿多(duō)本、不动产登记证明3.6亿多份。此(cǐ)外(wài)，2000多个市县同步颁(bān)发(fā)电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自然资源(yuán)确(què)权(quán)登记(jì)局(jú)局长田文彪表示，（各地(dì)）不动(dòng)产登记服务能力(lì)和水平(píng)稳步提升，实(shí)现从“多地、多门(mén)、多次”办理到“一窗(chuāng)、一(yī)网(wǎng)、一次”，甚至“不(bù)见面”办成，最大限度地减环节、减(jiǎn)材(cái)料、减时间、降成本，一般登记和抵(dǐ)押登记实现5个(gè)工作日(rì)内办结。

　　各级自然(rán)资源主(zhǔ)管部门还积极推动历史遗留问题导(dǎo)致的不动(dòng)产(chǎn)“登记难(nán)”问(wèn)题，共解决了1100多万套(tào)房(fáng)屋办证问题(tí)，惠及2600多万群众。

　　我国(guó)实施实现不动(dòng)产统一登记还要(yào)追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务(wù)院决(jué)定建(jiàn)立不动产(chǎn)统一登记(jì)机构，提出将分散在(zài)多(duō)个部门的(de)不动产登记职(zhí)责整合，实现(xiàn)登记机构、登记簿册、登记依据(jù)和信息平台(tái)“四统(tǒng)一(yī)”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制(zhì)改(gǎi)革(gé)奠定基础

　　广东住(zhù)房政(zhèng)策(cè)研究中心首席研究员(yuán)李宇(yǔ)嘉表示(shì)，开展不动产统一登记，首要的意义(yì)就在于落(luò)实 《物(wù)权法》，保障不动产交(jiāo)易安(ān)全，保护不动(dòng)产权利(lì)人(rén)的合法财产权；其次，整合(hé)散乱在(zài)各职(zhí)能部门之间的不(bù)动产碎(suì)片信息，摸清(qīng)不动产(chǎn)“家底”，为政策制(zhì)定和执行提供基(jī)础数据，提高政府(fǔ)治理效(xiào)率和水平。开展不动产统一登记，其最(zuì)大的意义在于为(wèi)现代国家公(gōng)共财政提供基础，这为我国未来税制改革奠定基(jī)础。

　　国家的(de)现代功能是(shì)提供公(gōng)共服务，既(jì)包(bāo)括(kuò)医疗、教育、社会福利(lì)、社会服务、环(huán)境保护等，也包括市场和社会运转需(xū)要的政策和(hé)制度。要提高(gāo)公(gōng)共产品供给的(de)有效(xiào)性(xìng)，不(bù)能靠专断式的、非专(zhuān)业化的，甚至是“拍脑袋(dài)”的任意(yì)决定，这(zhè)样(yàng)会(huì)浪费公共(gòng)资(zī)源，而是(shì)需要(yào)通过摸清底数，建立基础数(shù)据(jù)库(kù)和(hé)相应的信息系(xì)统，以此来进行翔实的核算和统计，为公共产品(pǐn)供给提供科(kē)学的依据。

　　由于不(bù)动产不可(kě)移动，拥有不动产就意(yì)味着(zhe)在某一区域居住和生活，就产生了对(duì)该区域公共(gòng)服务(wù)的需求(qiú)。某一区域不动产状(zhuàng)况的基本(běn)情况就(jiù)是公共(gòng)产品供(gōng)给(gěi)的(de)依据，如拥有不动产产权的居民越集中的区(qū)域，对公共产品(pǐn)的需求(qiú)也就(jiù)越多；不动产价值较(jiào)高(gāo)的地方，对(duì)公共产(chǎn)品需求的质(zhì)量也就越高；不同类型(xí于令仪不责盗文言文翻译注释，于令仪不责盗古文翻译ng)不动(dòng)产（工业、商业和住宅），不同(tóng)产权状况的不动产(chǎn)（集体产权和(hé)个人产权、租赁和购买产权(quán)等(děng)）对公共产品需求也有差(chà)异。

　　不动(dòng)产统一登记是建立和实施不动产税(shuì)制的前提和基础，也是落实(shí)《物权法》“物权法定、公示公(gōng)信”原则的唯一途径。经过法定(dìng)程序的登记，不动产拥有者对于不动产事实上拥有了所有(yǒu)权（不(bù)管是农村的宅(zhái)基地，还是(shì)城市(shì)的商(shāng)品(pǐn)住宅），也就具备了(le)征收(shōu)不动(dòng)产税的(de)基础。在此基(jī)础上(shàng)，根据基本不动产需求免税的原则，扣(kòu)除基(jī)本需求(qiú)的免(miǎn)税面积外，所有人拥有(yǒu)的其他不动产，将一律进入征税(shuì)范畴，并根(gēn)据不动产的基本情(qíng)况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋(wū)的市(shì)场价值，按章征税。

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