金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近(jìn)日(rì)联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子(jiāo)易安全具有重要我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存在利(lì)用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过(guò)高(gāo)费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康(kāng)发(fā)展，现提(tí)出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理(lǐ)、居间等(děng)经纪(jì)服(fú)务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服(fú)务(wù)由基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务(wù)，包括(kuò)提供房源(yuán)客源信息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服(fú)务可(kě)以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事(shì)人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪(jì)服务(wù)收费标准，不得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务(wù)合同(tóng)示(shì)范文本(běn)。房地(dì)产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买(mǎi)卖(mài)、提供或(huò)者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部(bù)管(guǎn)理制(zhì)度(dù)，严格依(yī)法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集(jí)个(gè)人(rén)信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平(píng)台向交易当事(shì)人提供房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发(fā)布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡建设我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子(shè)部(bù)门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依(yī)法查处不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要(yào)健全(quán)行规(guī)行(xíng)约(yuē)，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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