金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)实(shí)名(míng)登(dēng)记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预(yù)经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在(zài)利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市(shì)场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源(yuán)客源信息、带(dài)客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸服务是房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的(de)原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和(hé)收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示范文本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信息(xī)和(hé)房(高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思fáng)屋状况(kuàng)信息，不(bù)得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的(de)房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源核(hé)验(yàn高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思)、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民(mín)服务(wù)。加强存量房交易(yì)资金监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平(píng)的(de)房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门依(yī)法查(chá)处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等(děng)违反(fǎn)价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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