金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻落实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代(dài)或污染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建(jiàn)设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产(chǎn)过程(chéng)中使用低(dī)毒低(dī)害(hài)和无(wú)毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落(luò)后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造(zào)，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色(sè)的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施(shī)实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批(pī)达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各(gè)项要(yào)求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力(lì)发(fā)展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动(dòng)农村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农(nóng)林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治(zhì)，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)美国总统奥巴马几岁植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处(chù)理及资(zī)源化(huà)利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工美国总统奥巴马几岁程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和(hé)农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物(wù)上的(de)应(yīng)用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜(mó)应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等(děng)非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一(yī)次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等(děng)行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发(fā)生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节(jié)开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内(nèi)温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进建筑(zhù)工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理安排(pái)材料(liào)采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套(tào)装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周(zhōu)转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动(dòng)化替(tì)代，提(tí)高城市(shì)公交、出(chū)租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃(rán)油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中(zhōng)的(de)综合(hé)利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技(jì)术和(hé)装备(bèi)等方面的基(jī)础研究和应用技(jì)术(shù)创新(xīn)性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻(gōng)关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第(dì)三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培(péi)育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提(tí)供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流(liú)程型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程(chéng)核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技(jì)术(shù)装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化学物(wù)质(zhì)的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简单、环(huán)境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排(pái)放(fàng)指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的(de)支(zhī)持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化(huà)，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合(hé)同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门(mén)按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)。企业(yè)用于(yú)清洁(jié)生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级(jí)管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家(jiā)和省有(yǒu)关规定对(duì)工(gōng)作成效突出(chū)的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信美国总统奥巴马几岁用评价(jià)体系和环(huán)境信(xìn)息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚(xū)作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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