金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加(jiā)强房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)提供(gōng)代理(lǐ)、居(jū)间等(děng)经纪(jì)服(fú)务(wù)的机(jī)构，应(yīng)当按(àn)照《房地(dì)产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的(de)经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要(yào)合(hé)理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导由交(jiā年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停o)易双方共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务，应当分别(bié)明确服务(wù)项目和(hé)收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费(fèi)前应当向交(jiā年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停o)易(yì)当(dāng)事(shì)人(rén)出(chū)具收费清单，列(liè)明(míng)收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平台的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易(yì)合(hé)同。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共(gòng)和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者(zhě)公开他(tā)人(rén)个(gè)人信息(xī)。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建立(lì)健全(quán)客户个人(rén)信(xìn)息(xī)保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非法(fǎ)使用客户(hù)个人(rén)信息(xī)。未经当事(shì)人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人(rén)员不得(dé)收集个人信息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过(guò)平(píng)台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备(bèi)案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量房交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入(rù)资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平(p年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停íng)均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同(tóng)市(shì)场监管等部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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