金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范(fàn)化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支(zh黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑ī)持资本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务实体经济(jì)能力，增(z黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑ēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展财会或偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化(huà)解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)处(chù)置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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