金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客(kè)运(yùn)航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人(rén)员往来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作水平(píng)。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目合(hé)理资金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)通(tōng)过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在(zài)贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保机(jī)构(gòu)为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和(hé)理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国(guó)家(jiā)加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易(yì)多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行业(yè)组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化(huà)税收(s坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸hōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针(zhēn)对不(bù)同领域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不(bù)断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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