金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保监(jiā均码一般是什么码，均码一般是什么码数n)会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维(wéi)持在合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增(zē均码一般是什么码，均码一般是什么码数ng)长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人(rén)民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳步(bù)增长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析(xī)研(yán)判保险业偿付(fù)能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监(jiān)管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明(míng)天(tiān)系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力(lì)不(bù)达标(biāo)和(hé)出(chū)现偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系(xì)统就偿(cháng)付(fù)能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非(fē均码一般是什么码，均码一般是什么码数i)标资(zī)产的风险排(pái)查，防范资(zī)金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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