金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内容(róng)由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供的额(é)外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房销(xiāo)售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经(jīng)实(shí)名登(dēng)记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括提(tí)供房源(yuán)客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪机构要(yào)合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经(jīng)纪服务(wù)除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗费(fèi)用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文(wén)本(běn)，方便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房(fáng)源(yuán)信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治的(de)重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场(chǎng)监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗费等(děng)违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息(xī)，市(shì)场监(jiān)管部门(mén)要依(yī)法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行(xíng)约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权益等情形(xíng)的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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