金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见(ji聚酯纤维对人体有害吗 聚酯纤维是塑料吗àn)》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独提(tí)供的(de)额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房(fáng)地聚酯纤维对人体有害吗 聚酯纤维是塑料吗产经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外服(fú)务，每项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据(jù)服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市(shì)场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格(gé)越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户(hù)端等(děng)场(chǎng)所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当(dāng)向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支(zhī)配地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务收费标准(聚酯纤维对人体有害吗 聚酯纤维是塑料吗zhǔn)，不(bù)得(dé)干(gàn)预房地(dì)产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国个(gè)人信(xìn)息(xī)保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个(gè)人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要(yào)求外，购房(fáng)款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用纳(nà)入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收(shōu)费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)会同市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门依(yī)法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业(yè)自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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