金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等(děng)部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落(luò)实节(jié)约资(zī)源和(hé)保(bǎo)护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社(shè)会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和(hé)社会发(fā)展第(dì)十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治(zhì)理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上(shàng)下(xià)游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的(de)高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能源(yuán)推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色(sè)制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投(tóu)入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田(tián)渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节(jié)水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技(jì)术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收(shōu)集还田等模唐山大地震和汶川大地震哪个严重式，提(tí)升种养(yǎng)结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机(jī)等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规(guī)范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提(tí)供(gōng)一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生(shēng)态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备(bèi)运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材(cái)料(liào)数字化(huà)管理，促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实(shí)施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升(shēng)政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、唐山大地震和汶川大地震哪个严重新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基(jī)础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低碳(tàn)安全(quán)高效(xiào)利(lì)用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一(yī)批(pī)重(zhòng)大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻关和(hé)装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工业企业制(zhì)造(zào)过(guò)程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱(qū)动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循(xún)环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业链供应链关(guān)联(lián)企(qǐ)业(yè)推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和(hé)产业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方面(miàn)的(de)合作，强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目(mù)等(děng)的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的(de)主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污(wū)染物(wù)减排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基(jī)础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从(cóng)事(shì)污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按(àn)照(zhào)国(guó)家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况(kuàng)纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的(de)主体责(zé)任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用(yòng)评价(jià)体系和环(huán)境(jìng)信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估(gū)验收(shōu)专家(jiā)、清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全唐山大地震和汶川大地震哪个严重民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度(dù)和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编(biān)制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信息(xī)交流。

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