金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思(sī)想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落(luò)实(shí)国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线(xiàn)，以(yǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度(dù)高(gāo)的(de)行(xíng)业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业(yè)对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下(xià)游(yóu)企业同步(bù)实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园(yuán)区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛停建，坚决遏(è)制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量(liàng)项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广电(diàn)弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿色供(gōng)电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替(tì)代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成化(huà)、智能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回(huí)收等(děng)关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示(shì)范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的(de)方(fāng)式(shì)，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模(mó)式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化(huà)测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用(yòng)技术模(mó)式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种植(zhí)基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处(chù)理(lǐ)及资(zī)源化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公共(gòng)机构(gòu)的主要用(yòng)能(néng)环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能(néng)、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保护的技(jì)术和(hé)设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐(cān)服(fú)务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广应用(yòng)塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)减量规则(zé)。充(chōng)分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快递(dì)网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治(zhì)、适(shì)老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用能环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再(zài)生(shēng)骨料(liào)强化(huà)技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技(jì)示(shì)范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动(dòng)城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等(děng)公(gōng)共交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市(shì)公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节(jié)能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可(kě)再生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术(shù)，研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务企(qǐ)业为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第三方服(fú)务(wù)机构行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升(shēng)通(tōng)道，培(péi)育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛生等信(xìn)息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过(guò)程(chéng)核心装备和关(guān)键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和(hé)运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企(qǐ)业开(kāi)展资(zī)源能源碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完(wán)善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电(diàn)器电(diàn)子产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废物(wù)循环利(lì)用(yòng)技术，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明(míng)确(què)清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引(yǐn)领带(dài)动产业(yè)链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控(kòng)制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的(de)基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模(mó)式和(hé)以环境治(zhì)理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环(huán)境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食(shí)品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实(shí)施的重要依(yī)据。严格(gé)落实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制(zhì)度(dù)，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按(àn)照(zhào)国(guó)家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义务。结(jié)合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全社会共(gòng)同推(tuī)行清(qīng)洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内(nèi)外(wài)交流合作(zuò)，学(xué)习(xí)借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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